Εκπρόθεσμη Τροπολογία δύο άρθρων που αφορούν τους ΟΤΑ κατετέθη στη Βουλή χθες, λίγο πριν την ψήφιση του Νομοσχεδίου του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας.
Άρθρο 1: ΚΑΠ ΠΥΡΟΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΣΤΟΥΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥΣ ΟΤΑ
Το πρώτο άρθρο αφορά τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους των Δήμων και αντικαθιστά την παρ.2 του αρ.25 του ν.4479/2017.
Παρατείνει και για το τρέχον έτος 2020 τη δυνατότητα κατανομής των ΚΑΠ Δήμων για την κάλυψη δράσεων πυροπροστασίας απευθείας στους Συνδέσμους ΟΤΑ.
Η ψήφιση της σχετικής δυνατότητας τείνει πλέον να εξελιχθεί σε έθιμο, καθώς συναφής ρύθμισηψηφίζεται κάθε χρόνο (παρ.2αρ.25ν.4479/2017, αρ.96ν.4530/2018, αρ.67ν.4607/2019).
Υπογραμμίζουμε πάντως ότι ενώ ο νόμος προέβλεπε πως η κατανομή γίνεται από το Υπουργείο Εσωτερικών «ύστερα από γνώμη του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας», με τη χθεσινή Τροπολογία απαλείφεται η γνώμη του Γ.Γ. Πολιτικής Προστασίας. Σύμφωνα με την Αιτιολογική Έκθεση, που υπογράφει και ο Υφυπουργός Ν. Χαρδαλιάς, αυτό γίνεται «για λόγους επιτάχυνσης της διαδικασίας».
Άρθρο 2: «ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ» ΟΤΑ
« 1. Στο πλαίσιο υλοποίησης πράξεων εφαρμογής της πολεοδομικής νομοθεσίας, οι ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού, καθώς και τα Νομικά Πρόσωπα στα οποία κατέχουν την πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου, δύνανται να προβαίνουν σε κάθε αναγκαία για την εξυπηρέτηση των συμφερόντων τους συμφωνία.
Στην έννοια της κατά το προηγούμενο εδάφιο συμφωνίας υπάγονται, ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΑ, πάσης φύσεως προσύμφωνα, συμφωνητικά και συμβάσεις με ή χωρίς συμβολαιογραφικό τύπο, που υπογράφει ο νόμιμος εκπρόσωπος των Φορέων αυτών με πιστωτικά ιδρύματα ή ειδικούς διαδόχους αυτών, με τα οποία ρυθμίζεται η εξόφληση των δανειακών τους υποχρεώσεων και πάσης φύσεως λοιπών οφειλών με καταβολή κεφαλαίου και τόκων, η απομείωσηοφειλομένων ποσών από οποιαδήποτε αιτία και η καθ’ οιονδήποτε τρόπο αναγνώριση ή άφεση χρέους.
2. Οι ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού, καθώς και τα Νομικά Πρόσωπα στα οποία κατέχουν την πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου, κατά την υπογραφή των ανωτέρω συμφωνιών της παρ.1, απαλλάσσονται από την υποχρέωση καταβολής φόρων, τελών χαρτοσήμου και λοιπών υπέρ του Δημοσίου τελών και δικαιωμάτων, πάσης φύσεως εισφορών υπέρ τρίτων, καθώς και από οποιαδήποτε άλλη επιβάρυνση, πλην των φόρων κεφαλαίου και του ΦΠΑ.
3. Η διάταξη του παρόντος ισχύει έως τις 30 Ιουνίου 2020. »
Η Αιτιολογική Έκθεση σημειώνει πως το άρθρο έχει περιορισμένη χρονική ισχύ μέχρι την 30η Ιουνίου, «ενόψει του προέχοντος ρόλου των ΟΤΑ στην αντιμετώπιση της πανδημίας και της ανάγκης διευκόλυνσής τους στην ανάληψη δράσεων προς αυτή την κατεύθυνση».
Η αριθμ. 292/24/5.5.2020 εκπρόθεσμη Τροπολογία βρίσκεται ΕΔΩ