Ρυθμίσεις για τη μεταφορά μαθητών από τις Περιφέρειες περιλαμβάνει το πολυνομοσχέδιο της Κυβέρνησης που, όπως αναλυτικά έχει παρουσιάσει ο AIRETOS, κατετέθη με τη διαδικασία του κατεπείγοντος αργά το βράδυ της Τετάρτης και ψηφίζεται σήμερα Παρασκευή στην Ολομέλεια της Βουλής.
Ο Υφυπουργός Εσωτερικών, Θ. Λιβάνιος, παρουσιάζοντας τη ρύθμιση στη συνεδρίαση της κοινοβουλευτικής Επιτροπής, επεσήμανε ότι πρόκειται για διάταξη προφανώς κατεπείγουσα, στη γραμμή της παράτασηςειδικά για το σχολικό έτος 2019-2020, προαναγγέλλοντας ότι « σύντομα θα έρθειολοκληρωμένη ρύθμιση, ώστε να μπει ένα τέλος σε αυτό το δύσκολο εγχείρημα, το οποίο ταλαιπωρεί και δημιουργεί προβλήματα στην ομαλή μετάβαση των παιδιών στα σχολεία » .
Αντιστοίχως, η Αιτιολογική Έκθεση επίσης αναφέρει ότι « λόγω του εξαιρετικά επείγοντος, επιλέγεται η λύση της παράτασης για τη φετινή χρονιά, εν όψει της αντικατάστασης του υφιστάμενου νομικού πλαισίου με νέο, το οποίο θα επιλύει οριστικώς το ζήτημα».
Το άρθρο 15 του πολυνομοσχεδίου, λοιπόν, προβλέπει ότι:
(1) Στις περιπτώσεις των εκκρεμών έως την έναρξη του σχολικού έτους 2019-2020 διαγωνισμών, τους οποίους προκήρυξαν οι Περιφέρειες για τη μεταφορά μαθητών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης δημοσίων σχολείων, η Οικονομική Επιτροπή μπορεί, ΚΑΤ’ ΕΞΑΙΡΕΣΗ των κείμενων διατάξεων, να αποφασίζει την ανάθεση της εκτέλεσης των σχετικών δρομολογίων ΣΤΟΥΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΥΣ μειοδότες ή προσωρινούς αναδόχους μέχρι την ολοκλήρωση των διαγωνισμών με την υπογραφή των οικείων συμβάσεων και πάντως το αργότερο μέχρι 30.6.2020.
(2)Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες:
α) δεν κατέστη εφικτό από τις οικείες Περιφέρειες να προκηρύξουν διαγωνισμούς,
β) προέκυψαν νέες ανάγκες μετά την προκήρυξη των διαγωνισμών,
γ) υπάρχουν αδιάθετα δρομολόγια για τα οποία είτε δεν υποβλήθηκαν προσφορές είτε οι υποβληθείσες προσφορές κρίθηκαν μη κατάλληλες,
δ) δεν έχουν αναδειχθεί μειοδότες ή προσωρινοί ανάδοχοι στους εκκρεμείς διαγωνισμούς, η Οικονομική Επιτροπή μπορεί με απόφασή της ΝΑ ΠΑΡΑΤΕΙΝΕΙ έως 30.6.2020, την εκτέλεση των συμβάσεων που ήταν σε ισχύ στις 30.6.2019. Σε κάθε περίπτωση, λαμβάνονται υπόψη κριτήρια οικονομικότητας και εξασφάλισης συνθηκών γνήσιου ανταγωνισμού.
(3)Οι δαπάνες μεταφοράς μαθητών δημόσιων σχολείων, που αφορούν και πραγματοποιούνται μέχρι και το σχολικό έτος 2019–2020, μέχρι τη σύναψη της σχετικής σύμβασης μεταφοράς ΚΑΤΑΒΑΛΛΟΝΤΑΙ ΝΟΜΙΜΑ, εφόσον ο οικείος Περιφερειάρχης βεβαιώνει με σχετική πράξη του την εκτέλεση της μεταφοράς των μαθητών και εφόσον το ύψος της σχετικής δαπάνης είναι σύμφωνο με την Απόφαση ανάθεσης της οικείας Οικονομικής Επιτροπής.
(4)Στις ανωτέρω περιπτώσεις, το συμβατικό κόστος εκάστου δρομολογίου δεν μπορεί να υπερβαίνει τη ΜΕΓΙΣΤΗ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗ που προκύπτει από την εφαρμογή της αριθμ.50025/2018 (ΦΕΚ Β’ 4217/26.9.2018) Κοινής Υπουργικής Απόφασης.
(5)Tα ΚΑΤΑΚΥΡΩΤΙΚΑ ΕΓΓΡΑΦΑ των προσωρινών μειοδοτών των ηλεκτρονικών διαγωνισμών μεταφοράς μαθητών των ανωτέρω σημείων (1) και (2), όπως αυτά ορίζονται από τον ν.4412/2016, γίνονται αποδεκτά, εφόσον κατατεθούν σε φυσική μορφή ενώπιον της Οικονομικής Επιτροπής μετά από Απόφασή της και σε χρόνο που αυτή ορίζει.
Σύμφωνα με την Έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, προκαλείται επί των προϋπολογισμών των Περιφερειών “δαπάνη από την ανάθεση του έργου μεταφοράς μαθητών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης δημοσίων σχολείων και την εκκαθάριση και πληρωμή των σχετικών δαπανών και κατά το σχολικό έτος 2019-2020 στον προσωρινό μειοδότη/ανάδοχο, η οποία είναι κατ’ έτος επαναλαμβανόμενη δαπάνη των προϋπολογισμών των οικείων Περιφερειών”.