Εκδόθηκε η αριθμ.177/2019 Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ) αναφορικά με το θεσμικό πλαίσιο της μίσθωσης ακινήτων για τη στέγαση Δημοσίων Υπηρεσιών.
Το ερώτημα του Υπουργείου Οικονομικών (Γενική Γραμματεία Δημόσια Περιουσίας) που εκλήθη να απαντήσει το ΝΣΚ ήταν (όπως η περίληψή του έχει αναρτηθεί στην επίσημη ιστοσελίδα του ΝΣΚ) εάν κατά τη διαδικασία μίσθωσης ακινήτων για τη στέγαση Δημοσίων Υπηρεσιών, πρέπει να γίνονται δεκτοί προς μίσθωση χώροι ακινήτων ως προς τους οποίους επιτρέπεται η μίσθωση σύμφωνα με την παρ.2 του αρ.82 του ν.4495/2017 ή επιβάλλεται σε κάθε περίπτωση οι προσφερόμενοι σε μίσθωση χώροι να καλύπτονται από οικοδομική άδεια σύμφωνα με το αρ.10 του ν.3130/2003.
Γνωμοδότησε, λοιπόν, τα κάτωθι:
Α) Κατά τη διαδικασία μίσθωσης ακινήτων για τη στέγαση Δημοσίων Υπηρεσιών, θα πρέπει να γίνονται δεκτοί προς μίσθωση χώροι ακινήτων, ως προς τους οποίους επιτρέπεται η μίσθωση, σύμφωνα με τις διατάξεις του αρ.82 παρ.2 του ν. 4495/2017, όπως αυτό τροποποιήθηκε με το αρ.34 του ν. 4546/2018, σε συνδυασμό όμωςμε τον ειδικό νόμο 3130/2003.
Επομένως, πρέπει για το παραδεκτό της προσφοράς, να προσκομίζεται μέχρι το πέρας της μισθωτικής διαδικασίας είτε οικοδομική άδεια που να καλύπτει το σύνολο των προσφερόμενων χώρων είτε βεβαίωση της αρμόδιας Αρχής ότι υφίσταται νόμιμα το ακίνητο ως προς όλους τους προσφερόμενους χώρους, μετά την περαίωση της υπαγωγής του στο ν.4495/2017, ώστε να διασφαλίζεται για λόγους δημοσίου συμφέροντος και ασφάλειας η σύνταξη και ανάρτηση όλων των προβλεπόμενων μελετών (κατά πλειοψηφία).
Β) Στις περιπτώσεις που τίθεται θέμα καταβολής κοινοχρήστων δαπανών από το Δημόσιο, πρέπει να προβλέπεται η τροποποίηση της σύστασης ιδιοκτησίας και του Πίνακα Κατανομής Κοινοχρήστων Δαπανών με τη σύνταξη συμβολαιογραφικής πράξης μέχρι το πέρας της μισθωτικής διαδικασίας (ομόφωνα).
Γ) Η διακήρυξη απαιτείται να έχει το περιεχόμενο που προβλέπεται στον νόμο, και κυρίως στο αρ.7 του ν.3130/2003 και να προβλέπει (αρ.10 του ν.3130/2003) την προσκόμιση οικοδομικής άδειας που να καλύπτει ολόκληρο το προσφερόμενο ακίνητο ή βεβαίωση της αρμόδιας Αρχής περί περαίωσης της διαδικασίας υπαγωγής του στο ν.4495/2017.
Σύμφωνα δε με την περ.θ΄ του αρ.7 του ν.3130/2003 να αναφέρονται οι λοιπές βεβαιώσεις που απαιτούνται, ενόψει των ιδιαίτερων συνθηκών που πρέπει να πληροί το ακίνητο, όπως ενδεικτικά πυρασφάλειας, προσβασιμότητας και γενικά εξυπηρέτησης ΑΜΕΑ (ομόφωνα).
Το πλήρες κείμενό της Γνωμοδότησης, που επισημαίνουμε ότι έχει γίνει αποδεκτή, είναι διαθέσιμο ΕΔΩ.