* Ο Στέλιος Μαμαλάκης είναι Δήμαρχος Αγίου Δημητρίου
Η τοπική αυτοδιοίκηση αποτελεί τον πυρήνα της δημοκρατίας μας και καλείται να ανταποκριθεί στις καθημερινές ανάγκες των πολιτών. Ωστόσο, η ομαλή μετάβαση από τη μία δημοτική αρχή στην άλλη συχνά αποτελεί μια πρόκληση, ιδιαίτερα όταν η προηγούμενη διοίκηση δεν αφήνει ένα οργανωμένο και διαφανές περιβάλλον.
Στο Δήμο Αγίου Δημητρίου, βιώσαμε από πρώτο χέρι τις συνέπειες της απουσίας συνεργασίας και της καθυστέρησης στην παράδοση των υποχρεώσεων από την προηγούμενη δημοτική αρχή. Η μη έγκαιρη παράδοση ενός ολοκληρωμένου προϋπολογισμού για το 2024 καθυστέρησε σημαντικά την έναρξη των έργων και των προγραμμάτων που είχαμε σχεδιάσει για τους πολίτες μας.
Είναι σαφές ότι χρειάζεται ένα πιο ξεκάθαρο θεσμικό πλαίσιο που θα εξασφαλίζει τη συνέχεια και την αποτελεσματικότητα της λειτουργίας των δήμων. Στο πλαίσιο αυτό και με βάση την εμπειρία ως ένας νέος δήμαρχος σε ένα μεγάλο δήμο όπως είναι αυτός του Αγίου Δημήτριου, προτείνω τα εξής:
Υποχρεωτική παράδοση ολοκληρωμένου προϋπολογισμού: Η προηγούμενη δημοτική αρχή πρέπει να υποβάλλει έναν λεπτομερή και ενημερωμένο προϋπολογισμό για το νέο έτος, ώστε η νέα διοίκηση να έχει επαρκή χρόνο για να τον μελετήσει και να τον προσαρμόσει στις προτεραιότητές της. Τα «παραθυράκια» στο υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο έχουν ως συνέπεια νέοι δήμαρχοι που αναλάβαμε καθήκοντα από 1η/1ου/2024 να μην έχουμε στα χέρια μας προϋπολογισμό.
Έγκαιρη ανάληψη καθηκόντων: Η νέα δημοτική αρχή θα πρέπει να αναλαμβάνει καθήκοντα άμεσα μετά τις εκλογές, ώστε να μειωθεί η περίοδος αναμονής και να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών. Κατανοώ το σκεπτικό του νομοθέτη ως προς την ομαλή μετάβαση από την μία διοίκηση στην άλλη, αλλά στην πράξη αυτό δε συμβαίνει. Δυστυχώς ο δήμος μας ανήκει στην κατηγορία εκείνων που η απερχόμενη διοίκηση δεν ενημέρωσε ούτε στα μείζονα ζητήματα τη νέα διοίκηση. Παραλάβαμε ακόμα και το εμπιστευτικό πρωτόκολλο δια αντιπροσώπου και όχι από την απερχόμενη δημοτική αρχή. Σύμφωνα με αυτά τα δεδομένα γιατί, να μην ισχύει και στην αυτοδιοίκηση το ίδιο θεσμικό πλαίσιο με εκείνο που ισχύει σε επίπεδο εθνικών εκλογών, όπου η νέα κυβέρνηση αναλαμβάνει άμεσα τα καθήκοντά της; Ωστόσο αν δεν αλλάξει το πλαίσιο θεωρώ ότι είναι αναγκαίο να υπάρξουν συγκεκριμένες προβλέψεις προκειμένου αμέσως μετά τις εκλογές η νέα δημοτική αρχή να έχει δικό της χώρο - γραφείο στο οποίο θα ενημερώνεται πλήρως για τις εκκρεμότητες και τα τρέχοντα προγράμματα και έργα.
Συνεδριάσεις λογοδοσίας: Οι συνεδριάσεις λογοδοσίας αποτελούν μια σημαντική θεσμική πρόβλεψη. Ωστόσο στην πρόσφατη συνάντηση των Προέδρων των Δημοτικών Συμβουλίων την οποία είχαμε τη χαρά να φιλοξενήσουμε στο Δήμο Αγίου Δημητρίου εκφράστηκε ένας δικαιολογημένος προβληματισμός για τη συχνότητα των συνεδριάσεων λογοδοσίας. Θεωρούμε ότι θα πρέπει να επανεξεταστεί το θεσμικό πλαίσιο προκειμένου οι συνεδριάσεις λογοδοσίας να πραγματοποιούνται περίπου τρεις φορές το χρόνο.
Δημιουργία ενός μητρώου για την παράδοση-παραλαβή: Θα πρέπει να δημιουργηθεί ένα λεπτομερές μητρώο που θα καταγράφει όλα τα στοιχεία που αφορούν στην παράδοση-παραλαβή των υποχρεώσεων από τη μία δημοτική αρχή στην άλλη.
Η ομαλή λειτουργία των δήμων είναι απαραίτητη για την ποιότητα ζωής των πολιτών. Είναι επιτακτική η ανάγκη να βελτιώσουμε το θεσμικό πλαίσιο και να ενισχύσουμε τη συνεργασία μεταξύ των δημοτικών αρχών. Μόνο έτσι θα καταφέρουμε να ανταποκριθούμε στις προκλήσεις του σήμερα και να σχεδιάσουμε ένα καλύτερο μέλλον για τους δήμους μας.