* Ο Ηλίας Αποστολόπουλος είναι Δήμαρχος
Παπάγου-Χολαργού, μέλος του ΔΣ της ΚΕΔΕ και Πρόεδρος Ινστιτούτου Τοπικής
Αυτοδιοίκησης
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα αντιμετωπίζει σήμερα ισχυρές οικονομικές πιέσεις. Οι δήμοι, βρίσκονται αντιμέτωποι με συνεχώς αυξανόμενα έξοδα, λόγω παραγόντων όπως το αυξημένο μισθολογικό κόστος για το προσωπικό τους, οι υψηλές ενεργειακές τιμές και το τέλος ταφής, το οποίο δεν επιστρέφεται στους δήμους όπως προβλέπει ο νόμος. Η χαμηλή εισπραξιμότητα από το ΤΑΠ(Τέλος Ακίνητης Περιουσίας) λόγω της κατάργησης της υποχρεωτικής βεβαίωσης της μεταβίβασης ακινήτων. Για την ομαλή κάλυψη των λειτουργικών τους εξόδων και την ολοκλήρωση της τρέχουσας χρονιάς, απαιτούνται επιπλέον 450 εκατομμύρια ευρώ, όπως αναφέρθηκε από την ΚΕΔΕ στη συνάντηση με τον Πρωθυπουργό.
Σε αυτή τη δύσκολη οικονομική συγκυρία, ο Υπουργός Εσωτερικών, κ. Λιβάνιος, σε συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών, αποφάσισε να εγκρίνει μια έκτακτη επιχορήγηση που θα καλύψει περίπου το 50% αυτών των επιπρόσθετων αναγκών. Αν και αυτή η ενίσχυση αποτελεί μια σημαντική βοήθεια, δεν επαρκεί για να καλύψει πλήρως τις ανάγκες των δήμων.
Η ανάγκη για οικονομική αυτονομία και προβλεψιμότητα είναι πιο επιτακτική από ποτέ, ιδιαίτερα για το έτος 2025, όπου κρίνεται αναγκαίο να αυξηθούν οι ΚΑΠ ώστε να καλύπτουν το σύνολο των λειτουργικών δαπανών. Μόνο με αυτή τη μέριμνα μπορεί να αποφευχθεί η ανάγκη για συνεχείς έκτακτες χρηματοδοτήσεις, που αποδεικνύονται ετήσιο βάρος τόσο για τους δήμους όσο και για το κεντρικό κράτος.
Προς αυτήν την κατεύθυνση, η εξαγγελία του κ. Λιβάνιου για την έναρξη δημόσιου διαλόγου και τη δημιουργία επιτροπών για τη διαμόρφωση μιας νέας Χάρτας Αυτοδιοίκησης χαιρετίζεται θετικά από την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) και από εμάς στον Δήμο Παπάγου-Χολαργού. Σκοπός μας είναι να αναμορφώσουμε την τοπική διοίκηση, ώστε οι αρμοδιότητες και οι πόροι να διασφαλίζουν την απρόσκοπτη εξυπηρέτηση των πολιτών.
Η νέα Χάρτα Αυτοδιοίκησης πρέπει να εξαλείψει την αλληλοεπικάλυψη αρμοδιοτήτων μεταξύ κεντρικού και τοπικού κράτους. Σήμερα, η έλλειψη ξεκάθαρου πλαισίου αρμοδιοτήτων οδηγεί σε διοικητικά αδιέξοδα, ταλαιπωρεί τους πολίτες και εμποδίζει την υλοποίηση έργων. Είναι βασικό οι δήμοι να αποκτήσουν διακριτό και σαφή ρόλο, γεγονός που θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της διοίκησης και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Οι δήμοι της χώρας έχουν αποδείξει, ιδίως μέσα από τις πρόσφατες κρίσεις, ότι διαθέτουν τις ικανότητες να διαχειρίζονται τις ανάγκες των πολιτών. Το πρόβλημα έγκειται στην έλλειψη οικονομικών πόρων και προσωπικού. Στον Δήμο Παπάγου-Χολαργού, για παράδειγμα, το ανθρώπινο δυναμικό είναι μειωμένο, παρά τις αυξημένες ανάγκες και την εξαιρετική δουλειά που προσφέρει. Η επιτυχής παροχή υπηρεσιών οφείλεται στην αυταπάρνηση των υπαλλήλων μας, όμως αυτή η κατάσταση δεν μπορεί να συνεχιστεί στο διηνεκές. Είναι αναγκαίο να ενισχυθούν οι δήμοι με πόρους και προσωπικό για να καλύψουν αποτελεσματικά τις απαιτήσεις της καθημερινότητας των πολιτών.
Το επερχόμενο συνέδριο της ΚΕΔΕ στη Ρόδο με κεντρικό μήνυμα «Επανεκκίνηση: Ισχυροί Δήμοι, κάθε μέρα δίπλα στον πολίτη» προσφέρει την ευκαιρία για μια δυναμική επανεκκίνηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η συλλογική προσπάθεια για αναβάθμιση των δήμων μέσω της ενίσχυσης της οικονομικής και διοικητικής αυτονομίας μπορεί να μετασχηματίσει ουσιαστικά τον ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα και να προσφέρει καλύτερες προοπτικές στους πολίτες και την κοινωνία.