Όπως είναι γνωστό, στην παρ.1 του αρ.6 του ν.4623/2019 η Κυβέρνηση έχει θεσπίσει γενικό κανόνα, σύμφωνα με τον οποίο, όπου προβλέπεται ορισμός μελών στη Διοίκηση Νομικών Προσώπων ΟΤΑ, κατά συγκεκριμένη αναλογία, τα 3/5 των μελών, συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου, με τους αναπληρωτές τους, υποδεικνύονται από το Δήμαρχο/Περιφερειάρχη.
Πριν λίγες ημέρες, ψηφίστηκε ηπαρ.9 του αρ.229 του ν.4635/30.10.2019, με την οποίαεπέκτειναν το πεδίο εφαρμογής τουανωτέρω κανόνατων 3/5, προσθέτοντας
- «τις Επιτροπές του αρ.70 του ν.3852/2010»(είναι οι Επιτροπές που μπορεί να συγκροτεί το Δημοτικό Συμβούλιο για την επεξεργασία και εισήγηση θεμάτων της αρμοδιότητάς του)
- «τη συμμετοχή αιρετών εκπροσώπων του Δήμου σε Επιτροπές και συλλογικά όργανα νομικών προσώπων, κληροδοτημάτων και σωματείων που συστήνονται και λειτουργούν με νομοθετήματα του Υπουργείου Εσωτερικών ή άλλων Υπουργείων».
Με την παρ.3 του αρ.45 του κατεπείγοντος πολυνομοσχεδίου-“σκούπα” που κατετέθη την Παρασκευή 6η Δεκεμβρίου, επεκτείνεται ακόμα περισσότερο το πεδίο εφαρμογής του ίδιου κανόνα.
Ειδικότερα, προστίθενται:
- οι Επιτροπές του αρ.70Α του ν.3852/2010 (είναι η Δημοτική Επιτροπής Ισότητας),
- οι Επιτροπές του αρ.164 και του αρ.164Α του ν.3852/2010 (είναι οι Επιτροπές, αποφασιστικού και γνωμοδοτικού χαρακτήρα, που μπορεί να συνιστά το Περιφερειακό Συμβούλιο),
- η συμμετοχή αιρετών εκπροσώπων των ΟΤΑ (ενώ ισχύει «του Δήμου», τώρα γενικεύεται σε «ΟΤΑ») σε Επιτροπές, Συμβούλια και λοιπά συλλογικά όργανα πάσης φύσεως νομικών προσώπων, κληροδοτημάτων και σωματείων,
- τα μέλη της διοίκησης του ΕΣΔΝΑ που εκλέγονται από το Περιφερειακό Συμβούλιο.
Ο λόγος είναι, όπως αναγράφεται, «να απηχείται, σε κάθε περίπτωση, η λαϊκή βούληση».
Προς πληρέστερη κατανόηση του τι ακριβώς προστίθεται τώρα και τι προβλέπεται ήδη, παραθέτουμε πρώτα τον ισχύοντα νόμο και έπειτα τη νέα υπό ψήφιση ρύθμιση.
Ισχύουσα παρ.9 αρ.229 ν.4635/30.10.2019:
« 9. Οι διατάξεις των δύο πρώτων εδαφίων της παρ.1 του αρ.6 του ν.4623/2019 ισχύουν αναλόγως και για τη σύσταση των Επιτροπών του αρ.70 του ν.3852/2010, καθώς και τη συμμετοχή αιρετών εκπροσώπων του Δήμου σε Επιτροπές και συλλογικά όργανα νομικών προσώπων, κληροδοτημάτων και σωματείων που συστήνονται και λειτουργούν με νομοθετήματα του Υπουργείου Εσωτερικών ή άλλων Υπουργείων.»
Υπό ψήφιση παρ.3 αρ.45 πολυνομοσχεδίου:
« 3. Οι διατάξεις των δύο πρώτων εδαφίων της παρ.1 του αρ.6 του ν.4623/2019 ισχύουν αναλόγως και για τη σύσταση των Επιτροπών των άρθρων 70, 70Α, 164 και 164Α του ν.3852/2010, καθώς και τη συμμετοχή αιρετών εκπροσώπων των ΟΤΑ σε Επιτροπές, συμβούλια και λοιπά συλλογικά όργανα πάσης φύσεως νομικών προσώπων, κληροδοτημάτων και σωματείων. Η διάταξη του προηγούμενου εδαφίου εφαρμόζεται και ως προς τα μέλη της διοίκησης του ΕΣΔΝΑ που εκλέγονται από το Περιφερειακό Συμβούλιο, κατά τις διατάξεις της παρ.2 του αρ.211 του ν.3852/2010.»
Μπορείτε να δείτε το απόσπασμα του κατατεθέντος Ν/Σ, με το Κεφάλαιο διατάξεων του Υπουργείου Εσωτερικών ΕΔΩ ,
καθώς και ΕΔΩ το αντίστοιχο κομμάτι της Αιτιολογικής του Έκθεσης.