Πεμ, 25 Απρ 2024
Αρχική  > Πολιτική - Οικονομία - Διεθνή

Απασχόληση Συνταξιούχων: Διευκρινίσεις για το νέο θεσμικό πλαίσιο (Εγκύκλιος)

23/7/2020

Εγκύκλιο για τη νομοθεσία (αρ.27 ν.4670/2020 και αρ.78 ν.4690/2020) που αντικατέστησε το περιβόητο άρθρο 20 του νόμου Κατρούγκαλου (ν.4387/2016) - που τόσο είχε ταλανίσει, μεταξύ άλλων, τους Αιρετούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης - εξέδωσε ο e-ΕΦΚΑ (Ηλεκτρονικός Εθνικός Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης).

Επιπλέον των Οδηγιών που έχουν ήδη δοθεί με Εγκυκλίους το προηγούμενο διάστημα (μπορείτε να τις δείτε όλες συνημμένες στην Εγκύκλιο στο τέλος του παρόντος), διευκρινίζονται τα ακόλουθα θέματα:

Ι] Οι διατάξεις του αρ.27 του ν.4670/2020 εφαρμόζονται στους συνταξιούχους λόγω γήρατος όλων των ενταχθέντων στον e-ΕΦΚΑ Φορέων και του Δημοσίου, συμπεριλαμβανομένων και των προσώπων που λαμβάνουν χορηγία ή βουλευτική σύνταξη οι οποίοι είτε έχουν αναλάβει εργασία ή ιδιότητα ή δραστηριότητα πριν την 28.2.2020 ή θα αναλάβουν εργασία ή αυτοαπασχόληση μετά την ισχύ του ν.4670/2020, δηλαδή από 28.2.2020, εφόσον για την εργασία ή την ιδιότητα ή την δραστηριότητα προκύπτει υποχρέωση ασφάλισης στον eΕΦΚΑ, σύμφωνα με τις σχετικές γενικές ή ειδικές ή καταστατικές διατάξεις των πρώην Φορέων που εντάχθηκαν στον e-ΕΦΚΑ.

Συγκεκριμένα, αφορά: α) Ασφαλισμένους που συνταξιοδοτήθηκαν από 28.2.2020 και μετά και ανέλαβαν εργασία ή δραστηριότητα είτε πριν είτε μετά την συνταξιοδότησή τους, β) Ασφαλισμένους που είχαν ήδη συνταξιοδοτηθεί κατά την ημερομηνία αυτή και ανέλαβαν εργασία μετά την 28.2.2020, γ) Ασφαλισμένους που είχαν ήδη συνταξιοδοτηθεί κατά την ημερομηνία αυτή και οι οποίοι είχαν αναλάβει εργασία ή ιδιότητα ή δραστηριότητα πριν την 28.2.2020.  Στην περίπτωση αυτή διακρίνουμε δύο κατηγορίες: i) τους εργαζόμενους συνταξιούχους που καταλαμβάνονταν από τις διατάξεις του αρ.20 του ν.4387/2016 στους οποίους εφαρμόζεται το αρ.27 του ν.4670/2020 από 28.2.2020, εφόσον συνέχισαν να εργάζονται κατά την ημερομηνία αυτή και ii) τους συνταξιούχους οι οποίοι είχαν αναλάβει εργασία ή είχαν αποκτήσει ιδιότητα ή δραστηριότητα υποχρεωτικώς υπακτέα στην ασφάλιση πριν την 13.5.2016 και δεν ενέπιπταν στο πεδίο εφαρμογής του αρ.20 του ν.4387/2016. Οι συνταξιούχοι αυτής της κατηγορίας υπάγονται στο πεδίο του αρ.27 του ν.4670/2020 από 1.3.2022 εφόσον συνεχίζουν εργαζόμενοι κατά την ημερομηνία αυτή σύμφωνα με το γ’ εδάφιο της παρ.1α του αρ.20 του ν.4387/2016, όπως αντικαταστάθηκε και ισχύει με το αρ.27 του ν.4670/2020 και το αρ.78 του ν.4690/2020. Όμως, στην περίπτωση που διακόψουν την απασχόλησή τους μέχρι 28.02.2022, ευνόητο είναι ότι για όσο χρόνο είχαν εργαστεί ενέπιπταν στις προϊσχύουσες οικείες διατάξεις περί απασχόλησης συνταξιούχων. δ) Όσους εργάζονται ως μισθωτοί ή αυτοαπασχολούνται σε Χώρα εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε Χώρα με την οποία δεν έχει συναφθεί διμερής σύμβαση κοινωνικής ασφάλειας, οι οποίοι αντιμετωπίζονται κατά περίπτωση σύμφωνα με τα προαναφερόμενα (α,β,γ)

ΙΙ] Με το β’ εδάφιο της παρ.1α του αρ.27 του ν.4670/2020, που αναφέρεται στους συνταξιούχους οι οποίοι έχουν ήδη αναλάβει ή αναλαμβάνουν από της δημοσιεύσεως του νόμου εργασία ή αποκτούν ιδιότητα ή δραστηριότητα σε Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης υποχρεωτικώς υπακτέα στην ασφάλιση του e-Ε.Φ.Κ.Α., θεσπίζεται μεταβατικό στάδιο ενός έτους για την αναστολή καταβολής της σύνταξης με κριτήριο το χρονικό σημείο κατά το οποίο συμπληρώνουν το 61ο ή το 62ο έτος.

Συγκεκριμένα, για τους συνταξιούχους οι οποίοι συμπληρώνουν το 61ο έτος της ηλικίας τους έως και την 28.2.2021, αφενός, αίρεται η αναστολή καταβολής της σύνταξής τους από την επομένη της συμπλήρωσης του 61ου έτους της ηλικίας τους και, αφετέρου, εφόσον συνεχίζουν εργαζόμενοι και μετά τη συμπλήρωση αυτής της ηλικίας, εφαρμόζεται το α’ εδάφιο της περ.α της παρ.1, δηλαδή το μεικτό ποσό της σύνταξής τους μειώνεται κατά 30%.  Από 1.3.2021 και εφεξής η άρση της αναστολής καταβολής της σύνταξης θα γίνεται πλέον μετά τη συμπλήρωση του 62ου έτους.   Ευνόητο είναι ότι στην περίπτωση που το 62ο έτος της ηλικίας συμπληρώνεται πριν από την ημερομηνία αυτή, οι συνταξιούχοι θα εμπίπτουν στις διατάξεις του α’ εδαφίου της περ.α της παρ.1 από την επομένη της συμπλήρωσης του 62ου έτους της ηλικίας τους.

ΙΙΙ] Σύμφωνα με το παράδειγμα 7 της σελίδας 6 της με αριθμ. Φ.80000/οικ.14032/571/3.4.2020 Εγκυκλίου του ΥΠΕΚΥΠ, ο συνταξιούχος που ενέπιπτε στις διατάξεις του ν.2592/98 αρ.8 παρ.14 και μετά τις 13.5.2016, και ο οποίος εμπίπτει στις διατάξεις του αρ.27 του ν.4670/2020 από 1.3.2022, «…..θα αξιοποιήσει μόνο το χρόνο ασφάλισής του από 1.3.2022 (σύμφωνα με τις διατάξεις του αρ.78 του ν.4690/2020) και εφεξής υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις που θέτουν οι κοινοποιούμενες διατάξεις.». Δεδομένου όμως ότι η αξιοποίηση του χρόνου απασχόλησης των συνταξιούχων που ενέπιπταν στον ν.2592/98 προϋπέθετε μεν την αναστολή καταβολής της σύνταξης αλλά στην περίπτωση παράλληλης καταβολής μισθού και σύνταξης ο συνταξιούχος είχε τη δυνατότητα να επιστρέψει εκ των υστέρων τα ποσά συντάξεων προκειμένου να αξιοποιήσει τον αντίστοιχο χρόνο, εξυπακούεται ότι ο ασφαλισμένος που εμπίπτει στις διατάξεις του ν.2592/1998, έχει δικαίωμα να αξιοποιήσει το χρόνο εργασίας του και πριν την 1.3.2022, εφόσον επιστρέψει άτοκα τα αντίστοιχα ποσά σύνταξης (σχετ. η αριθμ. 136/87 Εγκύκλιος και το Γ.Ε. με αριθμ. Σ81/10/17.2.2006 του τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ).

IV] Σε ό,τι αφορά την αξιοποίηση του χρόνου ασφάλισης σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.4670/2020, παρατίθεται το ακόλουθο παράδειγμα:  Έστω ότι συνταξιούχος εργάζεται για το διάστημα 1.1.2016 έως και 30.6.2022 και πραγματοποιεί χρόνο ασφάλισης μετά τη συνταξιοδότηση 6 έτη και 6 μήνες.  Ο υπολογισμός της προσαύξησης της σύνταξής του θα γίνει ως εξής:  Αφού αθροίσουμε τις αποδοχές των ετών 1.1.2016 έως και 30.6.2022 διαιρούμε με τους αντίστοιχους μήνες ασφάλισης και βρίσκουμε το μέσο όρο.  Το ποσό της προσαύξησης ισούται με το γινόμενο: 0,77 ( συντελεστής αναπλήρωσης για χρόνο ασφάλισης έως και 15 έτη) Χ 6,5 (έτη ασφάλισης μετά τη συνταξιοδότηση) Χ μέσο όρο μηνιαίων συντάξιμων αποδοχών. Το ποσό που προκύπτει από τον ανωτέρω υπολογισμό (που είναι ίδιος με τον υπολογισμό της ανταποδοτικής σύνταξης) προστίθεται στη σύνταξη που ήδη λαμβάνει ο δικαιούχος είτε αυτή η σύνταξη έχει απονεμηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.4387/2016 είτε πρόκειται για σύνταξη που επανυπολογίστηκε σύμφωνα με τον ν.4387/2016.

Αναλυτικότερα, η αριθμ. 34/Σ78/18/164151/22.7.2020 Εγκύκλιος του e-ΕΦΚΑ βρίσκεται ΕΔΩ