ΥΠΕΘΑ: Αναπτύσσουν σύστημα ηλεκτρονικής διαχείρισης αλληλογραφίας, ενώ ήδη υπαρχει ...

Παράδοξα συμβαίνουν στο ΥΠΕΘΑ με τον εκσυγχρονισμό των ΕΔ. Βάση της κείμενης νομοθεσίας, η ηλεκτρονική διαχείριση αλληλογραφίας αποτελεί υποχρέωση για τις υπηρεσίες του ελληνικού δημοσίου και ρυθμίζεται από τα ακόλουθα:

· Ν. 4440/2016 - (ΦΕΚ 224/Α/2-12-2016 Άρθρο 24) "Ηλεκτρονική διαδικασία έκδοσης και διακίνησης διοικητικών πράξεων και εγγράφων στο δημόσιο τομέα".

· Ν. 3979/2011- (ΦΕΚ 138 Α/16-6-2011) "Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και λοιπές διατάξεις".

· ΥπΑ ΦΕΚ 1317 Β/23-4-2012 "Ρυθμίσεις για το Ηλεκτρονικό Δημόσιο Έγγραφο".

· ΠΔ 25/2014 (ΦΕΚ 44Α/25-02-2014) - "Ηλεκτρονικό Αρχείο και Ψηφιοποίηση εγγράφων".

Τα οφέλη από την ηλεκτρονική διαχείριση αλληλογραφίας είναι αυτονόητα και οι ΕΔ πρωτοπορούν στο θέμα, δεδομένου ότι τόσο στο ΣΞ όσο και στην ΠΑ λειτουργούν ήδη συστήματα ηλεκτρονικής διαχείρισης αλληλογραφίας τα οποία αναπτύχθηκαν από το προσωπικό τους και χωρίς οικονομική επιβάρυνση.

Ωστόσο πρόσφατα, ελήφθη η απόφαση από το ΓΕΕΘΑ για την εξ αρχής ανάπτυξη ενός νέου συστήματος για την ηλεκτρονική διαχείριση αλληλογραφίας και των τεσσάρων επιτελείων των ΕΔ (ΓΕΕΘΑ, ΣΞ, ΠΝ, ΠΑ).

Σε μία περίοδο που η έλλειψη προσωπικού και μάλιστα με εξειδικευμένες γνώσεις πληροφορικής, είναι εμφανής στις ΕΔ είναι άξιο απορίας γιατί δεν εξετάστηκε το ενδεχόμενο γενικής υιοθέτησης του αντίστοιχου συστήματος του ΣΞ ή της ΠΑ προς εξοικονόμηση πόρων, δεδομένου ότι η αλληλογραφία στις ΕΔ διέπεται από κοινό Κανονισμό.

Εύλογα λοιπόν γεννιούνται ερωτηματικά μετά τις τελευταίες εξελίξεις και αποφάσεις της Ηγεσίας των ΕΔ.

Ποια η σκοπιμότητα δημιουργίας ενός συστήματος ηλεκτρονικής διαχείρισης αλληλογραφίας που όμοιό του έχει ήδη αναπτυχθεί και λειτουργεί σε δύο κλάδους;

Υπάρχει αυτή η πολυτέλεια απασχόλησης ανθρώπινου δυναμικού για ένα ίδιο σύστημα; Δημιουργούνται έτσι καθυστερήσεις στην ανάπτυξη και συντήρηση άλλων απαραίτητων συστημάτων πληροφορικής των Κλάδων;

Αξιολογήθηκαν τα συστήματα ηλεκτρονικής διαχείρισης αλληλογραφίας που ήδη λειτουργούν; Σε ποια έκταση χρησιμοποιούνται σήμερα και ποια η ωριμότητα - αποδοχή τους από το προσωπικό;

Εξετάστηκε ως πιθανή λύση η διατήρηση των συστημάτων του ΣΞ και της ΠΑ, με διασύνδεση μεταξύ τους και η υιοθέτηση ενός εκ των δύο από το ΓΕΕΘΑ και το ΠΝ;

Εξετάστηκε ως λύση η χρησιμοποίηση ενός εκ των δύο για το εύρος των ΕΔ; Υπήρχε η δυνατότητα από τον ΣΞ και την ΠΑ διάθεσης και υποστήριξης του συστήματός τους για το σύνολο των ΕΔ και αν ναι σε πόσο χρόνο;

Με δεδομένο ότι το υπό ανάπτυξη σύστημα θα αντικαταστήσει οριστικά τα συστήματα του ΣΞ και της ΠΑ, πότε θα τεθεί σε πλήρη λειτουργία και ποια θα είναι τα ουσιαστικά του πλεονεκτήματα έναντι των άλλων δύο; Θα προσφέρει περισσότερες δυνατότητες και υπηρεσίες από τα υπάρχοντα;

Ποιό ήταν το κόστος ανάπτυξης και λειτουργίας των άλλων συστημάτων και ποιό είναι για το νέο; Δικαιολογείται το πιθανό κόστος από τα ουσιαστικά πλεονεκτήματα και τις δυνατότητες του; Ποιό θα είναι το κόστος σε υλικό και λογισμικό που θα απαιτηθεί για την αξιοποίηση του από τα Επιτελεία με βάση την αρχιτεκτονική ανάπτυξης και της τοπολογίας λειτουργίας;

Έχει προβλεφθεί η μεταφορά στο νέο σύστημα, του ηλεκτρονικού αρχείου των συστημάτων του ΣΞ και της ΠΑ πριν την κατάργησή τους, με τρόπο ώστε αυτά να εξακολουθούν να είναι έγκυρα, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία;

Πώς θα κινηθεί το ΥΠΕΘΑ σε σχέση με την υποχρέωση υιοθέτησης ενός τέτοιου συστήματος ηλεκτρονικής διαχείρισης αλληλογραφίας και με τι κόστος; Έχει προβλεφθεί η διασύνδεση του ΥΠΕΘΑ με το κεντρικό σύστημα του δημοσίου, βάσει της νομοθεσίας;