Ο Αλέξης Χαρίτσης κατέθεσε στη Βουλή χθες, 20/2/2019, το απόγευμα την Τροπολογία “Ρύθμιση θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών”.
Η κίνηση να φέρει στο Κοινοβούλιο μόνο μία μεμονωμένη διάταξη, έχει ήδη προκαλέσει ποικίλα αυτοδιοικητικά σχόλια, δεδομένου ότι όλη η Αυτοδιοίκηση τον περιμένει να καταθέσει στη Βουλή το “νομοσχέδιο-σκούπα”περί διορθώσεων του Κλεισθένη, ρύθμισης οφειλών προς ΟΤΑ, ιθαγένειας, ισότητας των φύλων κλπ.
Νομοσχέδιο που ο ίδιος δηλώνει και αναρτά (εδώ και εβδομάδες) σε παρελθοντικό χρόνο ότι «κατατέθηκε», αλλά - μέχρι χθες βράδυ τουλάχιστον - στη Βουλή δεν είχε κατατεθεί.
Ένα μόλις μήνα πριν την επίσημη έναρξη της προεκλογικής περιόδου, η εκλογική νομοθεσία, ακόμα και το πόσοι Δήμοι θα υπάρχουν το Μάιο, ακόμα αγνοείται, άλλοι Υποψήφιοι στήνουν τόσο καιρό Συνδυασμούς με βάση εξαγγελίες συνεντεύξεων και άλλοι έχουν πλήρη γνώση των δεδομένων.
Σε κάθε περίπτωση, εστιάζοντας στην Τροπολογία, με απλά λόγια, αυτή φέρει τα εξής χαρακτηριστικά:
- αντικαθιστά ολόκληρη την παρ.8 του αρ.248 του νόμου του Κλεισθένη (ν.4555/2018), περί δαπανών των Διευθύνσεων Ιθαγένειας του ΥΠΕΣ που στεγάζονται στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις,
- εντάσσεται ακριβώς στο θεματικό πεδίο του εξαγγελθέντος “Ν/Σ-σκούπα”, καθώς αφορά και τις Δ/νσεις Ιθαγένειας και διόρθωση Κλεισθένη,
- ο νομοθέτης της δίνει αναδρομική ισχύ 2 μήνες πριν, από την Πρωτοχρονιά, δηλαδή είναι ούτως ή άλλως “ληγμένη” χρονικά,
- κοινοβουλευτικά κατετέθη εκπρόθεσμα, σε Ν/Σ του Υπουργείου Ναυτιλίας,
- είναι,μέσα σε λίγες μόνο ημέρες, η 2η Τροπολογία διόρθωσης τουν.4555/2018, μετά τις δέκα αλλαγές της 13ης Φεβρουαρίου.
Περνώντας αναλυτικότερα στο περιεχόμενο της νέας ρύθμισης, υπενθυμίζεται ότι ο Κλεισθένης πήρε τις εν λόγω Δ/νσεις από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και τις συγκέντρωσε στο κεντρικό Υπουργείο, με τους Συντονιστές των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων τότε να καταγγέλλουν αντισυνταγματικότητα.
Τώρα, λοιπόν, τον διορθώνει ως προς το Φορέα επιβάρυνσης των λειτουργικών και λοιπών δαπανών των Δ/νσεων. Ειδικότερα ορίζει ότι οι δαπάνες παγίου χαρακτήρα, οι λειτουργικές δαπάνες που προκαλούνται από τη χρήση των κτιρίων και των υποδομών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, όπου στεγάζονται οι προαναφερόμενες Υπηρεσίες, καθώς και οι δαπάνες προμηθειών και υπηρεσιών που εξασφαλίζουν την εύρυθμη λειτουργία τους, βαρύνουν τις εγκεκριμένες πιστώσεις π/υ εξόδων των Αποκεντρωμένων, με μεταφορά ποσοστού επί των δαπανών από τον π/υ εξόδων του ΥΠΕΣ, απολογιστικά δύο φορές ετησίως κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.
Οι διατάξεις, όπως ειπώθηκε, ισχύουν αναδρομικά από 1η Ιανουαρίου 2019.
Το πλήρες κείμενο της Τροπολογίας είναι διαθέσιμο ΕΔΩ