Πολλές αυτοδιοικητικές διατάξεις περιλαμβάνει τελικά το (όπως χαρακτηρίστηκε) “νομοσχέδιο-μαμούθ” του Υπουργείου Παιδείας, που με τη διαδικασία του επείγοντος ψηφίστηκε τη Μεγάλη Εβδομάδα.
Σήμερα εστιάζουμε ειδικά στο άρθρο 71 « Θέματα του Διεπιστημονικού Οργανισμού Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (ΔΟΑΤΑΠ) ».
Με την περ.ζ’ της παρ.1 αυτού, προστέθηκαν νέες διατάξεις στο αρ.10 του ν.3328/2005.
Μεταξύ αυτών, η νέα παρ.8 θέσπισε μια καινούρια διαδικασία, βάσει της οποίας προσωπικό μόνιμο ή/και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (ΙΔΑΧ) των ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού θα μπορεί να μετατάσσεται και να αποσπάται (για 3+2 έτη) στο ΔΟΑΤΑΠ.
Η επιλογή των υπαλλήλων θα γίνεται με ειδική διαδικασία, « κατά παρέκκλιση κάθε αντίθετης γενικής ή ειδικής διάταξης».
Για τη μετάταξη ή την απόσπαση θα εκδίδεται Απόφαση των οικείων Υπουργών, χωρίς γνώμη Υπηρεσιακών Συμβουλίων.
Επιπλέον του γεγονότος ότι (για ακόμα μία φορά) παραγκωνίζονται τα Υπηρεσιακά Συμβούλια, υπογραμμίζεται ιδίως πως το ψηφισθέν άρθρο ΔΕΝ περιέχει αναφορά σε σύμφωνη γνώμη (ή έστω απλή γνώμη) του Ο.Τ.Α. προέλευσης από όπου θα φεύγουν οι υπάλληλοι.
Ακολουθεί το σχετικό απόσπασμα από την παρ.1 του αρ.71 του ψηφισθέντος νομοσχεδίου:
« ζ) Στο άρθρο 10 προστίθενται παράγραφοι ως εξής: (...)
8. Α) Οι κενές οργανικές θέσεις ειδικών εισηγητών, καθώς και οι ανάγκες που προκύπτουν αποκλειστικά από την ύπαρξη των κενών αυτών, μπορεί να πληρούνται ή να καλύπτονται με μετατάξεις ή αποσπάσεις, αντίστοιχα, προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (Ι.Δ.Α.Χ.) του Δημοσίου, των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) ή των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Α΄ και Β’ βαθμού.
Σε περίπτωση αδυναμίας πλήρωσης των θέσεων ή κάλυψης των αναγκών με προσωπικό Ι.Δ.Α.Χ., οι ως άνω οργανικές θέσεις ή ανάγκες μπορεί να καλύπτονται με μετατάξεις ή αποσπάσεις, αντίστοιχα, μόνιμου προσωπικού από υπηρεσίες του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ βαθμού, Π.Ε. κατηγορίας.
Το προσωπικό που αποσπάται ή μετατάσσεται σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο πρέπει να διαθέτει τα τυπικά προσόντα της παραγράφου 4, όπως εξειδικεύονται στη σχετική πρόσκληση. Η μετάταξη μόνιμου προσωπικού πραγματοποιείται σε συνιστώμενες με τις πράξεις μετάταξης προσωποπαγείς θέσεις μόνιμων υπαλλήλων, με δέσμευση αντίστοιχου αριθμού κενών θέσεων ειδικών εισηγητών με σχέση εργασίας Ι.Δ.Α.Χ., οι οποίες δεν καλύπτονται όσο οι ανωτέρω υπάλληλοι παραμένουν στις ανωτέρω προσωποπαγείς θέσεις. Οι προσωποπαγείς θέσεις καταργούνται αυτοδικαίως με τη για οποιονδήποτε λόγο αποχώρηση των υπαλλήλων που τις κατέχουν και ταυτόχρονα αποδεσμεύονται οι αντίστοιχες θέσεις Ι.Δ.Α.Χ. ειδικών εισηγητών.
Β) Η επιλογή των υποψηφίων προς μετάταξη ή απόσπαση σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο πραγματοποιείται με τη διαδικασία της παραγράφου 4, κατά παρέκκλιση κάθε αντίθετης γενικής ή ειδικής διάταξης. Για τη μετάταξη ή την απόσπαση εκδίδεται Απόφαση των οικείων Υπουργών, χωρίς γνώμη υπηρεσιακών συμβουλίων.
Γ) Οι αποσπάσεις της παρούσας παραγράφου διαρκούν τρία (3) έτη, με δυνατότητα παράτασης μία (1) μόνο φορά για έως δύο (2) ακόμη έτη, ύστερα από πρόταση του Δ.Σ. του Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π. »
Συμπληρωματικά σημειώνεται ότι η ειδική διαδικασία επιλογής της παρ.4 του αρ.10 του ν. 3328/2005 στην οποία παραπέμπει η ανωτέρω νέα διάταξη, ορίζει πως « Η επιλογή των ειδικών εισηγητών γίνεται με βάση τα στοιχεία των φακέλων των υποψηφίων, από πενταμελή επιτροπή που αποτελείται από τον Πρόεδρο του Οργανισμού και τέσσερα μέλη του Δ.Σ. που ορίζονται από την Ολομέλειά του ».
Tο άρθρο 71 ψηφίστηκε θετικά (Ναι) μόνο από το ΣΥΡΙΖΑ.
Δεν έχει ακόμη δημοσιευτεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Υπενθυμίζεται ότι στο άρθρο 220 του ίδιου νομοσχεδίου περιλαμβάνεται το νέο θεσμικό πλαίσιο για τη στέγαση των νηπίων σε εκατοντάδες λυόμενες αίθουσες , οι οποίες θα τοποθετούνται ακόμα και σε Γυμνάσια και Λύκεια, ομόφωνη Απόφαση κατά του οποίου έλαβε προσφάτως η ΚΕΔΕ.