Αποσπάσεις υπαλλήλων από Δήμους και Περιφέρειες χωρίς τη σύμφωνη γνώμη του Ο.Τ.Α. προέλευσης προβλέπει νομοσχέδιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας & Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων που έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση έως την 17η Αυγούστου.
Πρόκειται για ακόμη μία διάταξη που έρχεται να προστεθεί στις κατά παρέκκλιση αποσπάσεις/μετατάξεις που ταλανίζουν ιδίως τους μικρούς υποστελεχωμένους Δήμους της ελληνικής περιφέρειας.
Αυτή τη φορά η παρέκκλιση έρχεται στο σχέδιο νόμου “Ίδρυση Υπηρεσίας Δικαστικής Αστυνομίας” και συγκεκριμένα στο Άρθρο 9 αυτού, το πλήρες περιεχόμενο του οποίου μπορείτε να δείτε στο τέλος του παρόντος.
Εκεί προβλέπεται ότι εξαιρετικά, για την κάλυψη των άμεσων αναγκών των υπηρεσιών της δημιουργούμενης με το νομοσχέδιο Δικαστικής Αστυνομίας, οι οργανικές θέσεις της μπορεί να καλυφθούν με αποσπάσεις από Ο.Τ.Α. Α’ και Β’ βαθμού.
Ρητώς πρόκειται να νομοθετηθεί ότι αυτές θα ”διενεργούνται κατά παρέκκλιση κάθε αντίθετης γενικής ή ειδικής διάταξης”, με Κ.Υ.Α. Δικαιοσύνης και κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού.
Οι υπάλληλοι θα αποσπώνται για τρία (3) χρόνια με δυνατότητα ανανέωσης για επιπλέον τρία (3), ήτοι συνολικά έξι (6) χρόνια θα λείπουν από το Δήμο ή την Περιφέρεια.
Πόσες θα είναι αυτές οι αποσπάσεις;
Ουσιαστικά ο αριθμός που αφορά το άρθρο μένει ανοικτός. Τούτο διότι στην παρ.3 του άρθρου 6 του Ν/Σ οι θέσεις των υπαλλήλων του Πολιτικού Κλάδου της Δικαστικής Αστυνομίας που συνιστώνται είναι τριάντα. Στη συνέχεια όμως, στην παρ.6 του ίδιου άρθρου ορίζεται ότι με προεδρικό διάταγμα δύναται να συνιστώνται οργανικές θέσεις, χωρίς να προσδιορίζεται ανώτατος αριθμός.
Υπενθυμίζουμε ότι η διάταξη προστίθεται σε μια κρίσιμη χρονική συγκυρίαγια τη στελέχωση και, συναφώς, την ομαλή λειτουργία της Τ.Α., δεδομένου ότι :
1) στο Μ.Π.Δ.Σ. 2019-2022, που ισχύει ως αρ.119 ν.4549/2018, η Κυβέρνηση νομοθέτησε ότι για την Αυτοδιοίκηση τα έτη 2018 και 2019 (δηλαδή ακριβώς τα έτη 1ης εφαρμογής του ανωτέρω άρθρου του Υπουργείου Δικαιοσύνης) δεν θα ισχύει ο κανόνας “1 προς 1”,αφού ψήφισαν οι αποχωρήσεις να είναι ασυγκρίτως περισσότερες από τις προσλήψεις. Συγκεκριμένα, ο νόμος, μεταξύ άλλων, προβλέπει για το 2018 1.604 αποχωρήσεις και 635 προσλήψεις στους ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού και τα Ν.Π. αυτών, ενώ το 2019 1.633 αποχωρήσεις με 541 μόνον προσλήψεις.
2) ταυτοχρόνως, τα ίδια έτη, είναι σε πλήρη εξέλιξη η εφαρμογή του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας που, επίσης, δεν προβλέπει σύμφωνη γνώμη του Ο.Τ.Α. φορέα προέλευσης.
Μπορείτε να συμμετέχετε στη δημόσια διαβούλευση του Ν/Σ εδώ
Δείτε ειδικά το άρθρο περί αποσπάσεων: