Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος & Ενέργειας για τον καθορισμό των τεχνικών προδιαγραφών εκπόνησης μελετών των Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων (Π.Χ.Π.) δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ. Β’ 2818).
Η Απόφαση εκδόθηκε κατ’ εξουσιοδότηση του αρ.12 του ν.4447/2016.Τα Π.Χ.Π.αντικατέστησαν ως εργαλεία χωρικούσχεδιασμού τα Πλαίσια Χωροταξικού Σχεδιασμού καιΑειφόρου Ανάπτυξης (ΠΧΣΑΑ) του ν.2742/1999στο πλαίσιοτου νέου χωρικού σχεδιασμούπου εισήγαγε ο ν.4447/2016.
Καλύπτουν υποχρεωτικάτο σύνολο της εδαφικής περιοχής κάθε αιρετής Περιφέρειας της Χώρας πλην της ΠεριφέρειαςΑττικής που, όπως αναφέρεται στην Απόφαση, ρυθμίζεται από το Ρυθμιστικό Σχέδιο της Αθήνας.
Σύμφωνα με τα αναγραφόμεναστην Απόφαση, η εκπόνηση των Π.Χ.Π. αποτελεί σύνθετο έργο που συνίσταται:
- στην εκπόνηση και έγκριση των απαραίτητων μελετητικώνεργασιών διατύπωσης του Π.Χ.Π. είτε από τον φορέακίνησης της διαδικασίας “οίκοθεν” είτε με εξωτερικό“μελετητή” σύμφωνα με την εκάστοτε σχετική νομοθεσία,
- στις συμμετοχικές διαδικασίες γνωμοδοτήσεων/διαβούλευσης επί του περιεχομένου του Π.Χ.Π. πουεξασφαλίζουν το δημοκρατικό προγραμματισμό στοπεριφερειακό αυτοδιοικητικό επίπεδο, τον οριζόντιοσυντονισμό της διοίκησης, και τη δημοσιοποίηση καικοινωνική διαβούλευση που συνοδεύει τόσο το Π.Χ.Π.όσο και την Στρατηγική Περιβαλλοντική Εκτίμηση τωνεπιπτώσεών του και πραγματοποιείται από κοινού,
- στις διαδικασίες έγκρισης μέσω Υ.Α. του ΥπουργούΠεριβάλλοντος (δημοσιοποίηση μελέτης και ΣΜΠΕ, γνωμοδότησηΠεριφερειακού Συμβουλίου, κατά περίπτωση αρμόδιωνΥπουργείων/Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξίας, οριστικοποίηση-σύνταξηΥ.Α.).
Τον κεντρικό πυρήνα της ανωτέρω διαδικασίας αποτελούνοι απαραίτητες μελετητικές εργασίες που εξειδικεύονταιως εξής:
- κύρια μελέτη του Π.Χ.Π. που αφορά το χωρικό (χωροταξικό)στρατηγικό σχεδιασμό της κάθε Περιφέρειαςείτε σχεδιάζεται εξ΄ αρχής είτε αναθεωρείται.
- ΣΜΠΕ του προτεινόμενου, από τη κύρια μελέτη,Π.Χ.Π.
Η Απόφαση διευκρινίζει ότι, από τις ανωτέρω μελέτες, οι προδιαγραφέςτης συγκεκριμένης Απόφασηςαφορούν στην κύρια μελέτη χωρικού σχεδιασμούτου Π.Χ.Π. και τις διαδικασίες εκπόνησης και έγκρισήςτης, λαμβάνοντας υπόψη το σύνολο των διαδικασιών τουσύνθετου έργου εκπόνησης του Π.Χ.Π.
Επιπροσθέτως επισημαίνει πως, σε ό,τι αφορά τη διαδικασία ΣΠΕ, είναι σε ισχύη Κ.Υ.Α. 107017/2006 ως ισχύει,που ορίζει τις προδιαγραφές εκπόνησης της οικείαςΣΜΠΕ, ενώ η περιβαλλοντική έγκριση των κατευθύνσεων,όρων και μέτρων του χωρικού πλαισίου γίνεταιμαζί με την Υ.Α. έγκρισης του Π.Χ.Π.σύμφωνα με τον. 4447/2016.
Η κύρια μελέτη διαρθρώνεται σε τρεις φάσεις πουταυτοχρόνως αποτελούν φάσεις της σύνθετης διαδικασίας εκπόνησης του Π.Χ.Π., αλλά και φάσειςδιοικητικής παραλαβής και έγκρισης της μελέτης.
Οι φάσεις αυτές ως προς το περιεχόμενο αφορούν:
- την αξιολόγηση των χωρικών δεδομένων κατά τηχρονική περίοδο εκπόνησης του Π.Χ.Π. και τονεντοπισμό των αναγκαίων παρεμβάσεων χωρικούσχεδιασμού με βάση τη διάγνωση των δυνατοτήτων/προοπτικών και προβλημάτων χωρικής ανάπτυξης καιοργάνωσης,
- τη διατύπωση εναλλακτικών σεναρίων χωρικής ανάπτυξηςπου θα αντιμετωπίζουν/υλοποιούν τις προοπτικέςστη νέα περίοδο σχεδιασμού,
- την πρόταση του Π.Χ.Π. που θα οδηγήσει στην οριστική διατύπωση της Υ.Α.θεσμοθέτησής του.
Η Απόφαση Σταθάκη εκτείνεται σε 32 Σελίδες, όπου περιλαμβάνονται αναλυτικά οι λεπτομέρειες των ανωτέρω φάσεων, τα στάδιά τους, προβλέψεις για τoπεριεχόμενο των Χαρτών, καθώς και Παραρτήματα Πινάκων – Διαγραμμάτων.
Μπορείτε να δείτε ολόκληρη την Απόφαση ΕΔΩ