Η συγκέντρωση των ταμειακών διαθεσίμων των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης (Φ.Γ.Κ.) σε έναν Ενιαίο Λογαριασμό Θησαυροφυλακίου εξακολουθεί να περιλαμβάνεται στις δεσμεύσεις του Μνημονίου, όπως ακριβώς εμπεριέχεται και στην “ολιστική στρατηγική ανάπτυξης” της Κυβέρνησης.
Αυτό προκύπτει από την επικαιροποίηση του κειμένου του Μνημονίου στο πλαίσιο της 4ης αξιολόγησης(“Supplemental Memorandum of Understanding, Fourth Review of the ESM Programme, Draft, 23 May 2018”, στο εξής “SMoU”) που ήδη το φως της δημοσιότητας χθες.
Ο AIRETOSσυγκέντρωσε και σας παρουσιάζει τις λεπτομέρειες.
ΣτηΣελίδα 11 τουSMoUαποτυπώνεταιαναλυτικά η δέσμευση για μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης στην Τράπεζα της Ελλάδας. Ρητά αναγράφεται ότι τα ποσά που θα μεταφερθούν καθορίζονται σε συμφωνία με την Τρόικα (“The amounts to be transferred are to be determined in agreement with the institutions”).Η μεταφορά λαμβάνει υπόψη τις συνέπειες δημοσιονομικής σταθερότητας και τις λειτουργικές ανάγκες των Φ.Γ.Κ.
Μέχρι το Μάιο του 2018, θα προετοιμαστεί το νέο νομοθετικό πλαίσιο του Ενιαίου Λογαριασμού Θησαυροφυλακίου (Treasury Single Account- TSA)και το χρονοδιάγραμμα για την πλήρη ενσωμάτωση των λογαριασμών της Γενικής Κυβέρνησης σε αυτό.
Ταυτοχρόνως, όπως ο AIRETOSσας είχε ήδη παρουσιάσειhttp://www.airetos.gr/aytodioikisi-kai-%E2%80%9Colistiki-stratigiki-anaptyksis%E2%80%9D-oi-ota-sto-keimeno-tis-epomenis-imeras.aspx, αντίστοιχη αναφορά υπάρχει και στην “Ολιστική στρατηγική ανάπτυξης” της Κυβέρνησης. Συγκεκριμένα, στη Σελίδα 10 αποτυπώνεται αναλυτικά η μνημονιακή δέσμευση περί Ενιαίου Λογαριασμού Θησαυροφυλακίου. Η Κυβέρνηση έχει ρητά συμπεριλάβει και την ανωτέρω υποχρέωση του SMoUγια “νέο νομικό πλαίσιο για την λειτουργία” του Λογαριασμού.
Επιπλέον, στο ολιστικό σχέδιο εξειδικεύεται ο χρονικός ορίζοντας μεταφοράς των ταμειακών διαθεσίμων στο Λογαριασμό. Στο Παράρτημα 1 με τίτλο “Βασικές επικείμενες δράσεις πολιτικής”, στο Τμήμα “Διασφάλιση της Δημοσιονομικής Σταθερότητας” αναγράφεται: “Συνέχιση και πλήρης υλοποίηση της μεταρρύθμισης του Ενιαίου Λογαριασμού Θησαυροφυλακίου (ΕΛΘ) : τέλος 2021”.
Υπενθυμίζουμε ότι ειδικά για τους ΟΤΑ η πολυσυζητημένη Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου(ΠΝΠ ΦΕΚ Α’ 41/20.4.2015) δεν καταργήθηκε, κυρώθηκε με το ν. 4323/2015.
Ο Ενιαίος Λογαριασμός Θησαυροφυλακίου νομοθετήθηκε στη Χώρα μας με την παρ.24 του αρ.10 του ν.4337/2015, που προσέθεσε το περίφημο αρ.69Α στο ν.4270/2014. Οι δε αυτοδιοικητικοί θυμούνται ότι, ενώ το πεδίο εφαρμογής του 69 Α αμφισβητείτο, εντόνως είχαν συζητηθεί-και σε σχετική Συνεδρίαση της ΚΕΔΕ- δύοεξαιρετικώς επείγοντα έγγραφα του Υπουργείου Εσωτερικών το Δεκέμβριο 2016 (12/12/2016 Π.Σκουρλέτης, 28/12/2016 Κ.Πουλάκης) προς όλους τους Δήμους, τις Περιφέρειες και τα Νομικά τους Πρόσωπα, τα οποία (και τα δύο) ανέγραφαν στα “έχοντας υπόψη” ως νομική τους βάση το εν λόγω άρθρο 69Α περί μνημονιακού Ενιαίου Λογαριασμού Θησαυροφυλακίου.
Για αναλυτικότερες πληροφορίες και δεσμεύσεις, μπορείτε να δείτε το SMoU https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/economy-finance/draft_smou_4th_review_23_05_2018.pdf