Δύο διαδοχικές τροπολογίες του Υπουργού Εσωτερικών κατετέθησαν χθες 20/3/2018 στο “ν/σ Σπίρτζη” που ψηφίζεται στην Ολομέλεια την Πέμπτη.
ΠΡΩΤΟΣ ο
AIRETOS σας παρουσιάζει ποιες αλλαγές επέρχονται και το πλήρες κείμενό τους.
Ι] ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟΥΣ Κ.Α.Π. ΤΩΝ ΔΗΜΩΝ,ΓΙΑ ΠΥΡΟΠΡΟΣΤΑΣΙΑ, ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΠΟ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΣΕ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥΣ Ο.Τ.Α.
Με την 1η νομοθετική παρέμβαση, ο κ. Σκουρλέτης επεκτείνει και στο 2018 διάταξη που είχε εισαχθεί τον Ιούνιο του 2017 με βουλευτική τροπολογία.
Συγκεκριμένα, ορίζει ότι θα ισχύσει και για το 2018 η παρ.2 του αρ.25 του ν.4479/2017, η οποία ορίζει ότι “Ειδικά για το έτος 2017, πόροι του αρ.259 του ν.3852/2010 μπορεί να κατανέμονται, με Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ύστερα από γνώμη του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας, απευθείας σε Συνδέσμους Ο.Τ.Α. για την κάλυψη δράσεων πυροπροστασίας”.
Δηλαδή και για φέτος θα εκδοθεί Απόφαση του κ. Σκουρλέτη με κατανομή χρημάτων από τους Κ.Α.Π. των Δήμων απευθείας προς Συνδέσμους ΟΤΑ και όχι δια των οικείων Δήμων.
Δείτε
εδώ το πλήρες κείμενο της τροπολογίας με όλες τις συνοδευτικές της Εκθέσεις.
Υπενθυμίζεται ότι για το 2017 η σχετική Υπουργική Απόφαση, που είχε εκδοθεί στις 15 Μαΐου 2017,είχε κατανείμει 1.490.000,00 € από τους Κ.Α.Π. των Δήμων στους εξής Συνδέσμους Ο.Τ.Α. :
1) ΣΠΑΠ (Σύνδεσμος Δήμων & Κοινοτήτων προστασίας και ανάπλασης του περιβάλλοντος της περιοχής του Πεντελικού Αττικής)
2) ΣΠΑΥ (Σύνδεσμος προστασίας και ανάπτυξης Υμηττού)
3) ΣΥΝΠΑ (Σύνδεσμος Δήμων & Κοινοτήτων για την προστασία και ανάπτυξη της Πάρνηθας)
4) ΑΣΔΑ (Αναπτυξιακός Σύνδεσμος Δυτικής Αθήνας)
5) Αναπτυξιακός Σύνδεσμος Τροιζήνας
6) Αναπτυξιακός Σύνδεσμος Λαυρεωτικής
7) ΠΕΣΥΔΑΠ (Περιβαλλοντικός Σύνδεσμος Δήμων Αθήνας – Πειραιά)
II] ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΔΗΜΩΝ ΠΡΟΣ ΦΟΔΣΑ, ΟΤΑΝ ΥΛΟΠΟΙΕΙΤΑΙ ΣΔΙΤ ΜΕΣΩ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Η 2η νομοθετική πρωτοβουλία έρχεται να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής διάταξης του 2014, με στόχο την ομαλή εξέλιξη και υλοποίηση των ΣΔΙΤ, δηλαδή των Συμπράξεων Δημόσιου – Ιδιωτικού Τομέα, μέσω εξασφάλισης της εκπλήρωσης των οικονομικών υποχρεώσεων που προκύπτουν από τις σχετικές συμβάσεις.
Αφορά ΦΟΔΣΑ που δεν συμβάλλονται απευθείας σε ΣΔΙΤ, αλλά υλοποιούν ΣΔΙΤ μέσω προγραμματικής σύμβασης του αρ.100 του “Καλλικράτη” με φορέα υλοποίησης τρίτο νομικό πρόσωπο.
Η ρύθμιση δίδει και σε αυτή την περίπτωση τη δυνατότητα εφαρμογής του ειδικού μηχανισμού καθορισμού ΚΑΙΕΙΣΠΡΑΞΗΣ της ετήσιας εισφοράς των Δήμων προς τους ΦΟΔΣΑ, μηχανισμού ήδη σε ισχύ για τις περιπτώσεις ΦΟΔΣΑ συμβαλλομένων απευθείας σε ΣΔΙΤ.
Συγκεκριμένα, η περ.γ’ του αρ.9 του ν.3854/2010, όπως έχει αντικατασταθεί με το αρ.28 του ν.4315/2014, προβλέπει, μεταξύ άλλων, ότι:
“γ. Στις περιπτώσεις που οι ΦΟΔΣΑ συνάπτουν συμβάσεις σύμπραξης βάσει του αρ.17 του ν.3389/2005 (γ1) ασκούν την αρμοδιότητα της παρ.1α του αρ.17 του ν.4071/2012, ώστε οι ετήσιες εισφορές των Δήμων να ορίζονται σε ύψος που εξασφαλίζει την εκπλήρωση των οικονομικών υποχρεώσεων του ΦΟΔΣΑ από τη σύμβαση σύμπραξης και να υπολογίζονται κατ’ ελάχιστο με τιμή ανά τόνο αποβλήτων ίση προς την αντίστοιχη τιμή της σύμβασης σύμπραξης … ”.
Τώρα ο κ. Σκουρλέτης, με συνυπογραφή των κ.κ. Δραγασάκη, Σταθάκη και Φάμελλου, προσθέτει στο τέλος της ανωτέρω ρύθμισης ότι :
“Το παρόν εφαρμόζεται και στους ΦΟΔΣΑ που συνάπτουν ή έχουν συνάψει προγραμματικές συμβάσεις του αρ.100 του ν.3852/2010 για έργα διαχείρισης αποβλήτων που υλοποιούνται μέσω συμβάσεων σύμπραξης του ν.3389/2005”.
Σύμφωνα με την Έκθεση που συνοδεύει την τροπολογία, μη πραγματοποίησή της θαεπιφέρει “…δυσμενείς, ασφαλώς, περιβαλλοντικές, υγειονομικές και οικονομικές επιπτώσεις για τις τοπικές οικονομίες”.
“Οι κάτοικοι των περιοχών στις δραστηριοποιούνται οι ΦΟΔΣΑ που υλοποιούν έργο ΣΔΙΤ μέσω προγραμματικής σύμβασης … αναμένεται να ωφεληθούν από την προτεινόμενη ρύθμιση, που θα έχει ως αποτέλεσμα την προστασία του περιβάλλοντος και την ανάπτυξη των τοπικών οικονομιών”, επισημαίνει η Έκθεση που κατέθεσε ο Υπουργός Εσωτερικών.
Όλες οι λεπτομέρειες της τροπολογίας
εδώ